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"Principes du gouvernement représentatif" de Bernard Manin est un ouvrage de science politique qui explore les fondements et les caractéristiques du gouvernement représentatif à travers l'histoire. Manin, professeur de science politique, examine les principes qui sous-tendent les systèmes de gouvernement représentatif depuis leur émergence en Occident. Il distingue quatre modèles principaux : la démocratie parlementaire, le système des partis, la démocratie d'opinion et la démocratie électorale, et analyse leurs implications pour la pratique de la représentation politique. L'auteur s'intéresse particulièrement à la tension entre le principe d'autonomie, selon lequel les citoyens devraient avoir un contrôle direct sur les décisions politiques, et le principe de distinction, qui justifie la sélection de représentants distingués pour gouverner.
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Thomas Liénart
Une première version de l’ouvrage est publiée en italien en 1993. Elle coïncide avec la crise politique qui touche l’Italie à partir du printemps 1992 et voit l’effondrement brutal des principaux partis du pays et l’évincement de leurs dirigeants. Plus généralement durant cette période, un certain nombre d’études soulignent la volatilité des comportements électoraux et une défiance grandissante à l’égard des partis et des élus. Dans ce contexte, l’auteur se propose de réinterroger la nature du lien entre le peuple et ses représentants en établissant une généalogie précise du gouvernement représentatif et de ses dispositions institutionnelles. Il entend ainsi interroger ce qui fait la permanence du système représentatif et en restituer toute la complexité, entre gouvernement des élites et démocratie. L’auteur part d’un paradoxe : le régime représentatif fut conçu par ses fondateurs à la fin du XVIIIe siècle en opposition à la démocratie alors qu’il est perçu aujourd’hui comme l'une de ses formes. Il s’agit de revenir sur l’amalgame, favorisé par l’imprécision des terminologies contemporaines, entre démocratie et régime représentatif. Bernard Manin soutient une position singulière sur le régime représentatif. Il ne peut être assimilé, selon lui, à une forme de gouvernement du peuple, même indirecte. C’est un régime composite qui allie des éléments aristocratiques et démocratiques. Il doit à cette combinaison sa stabilité et sa remarquable adaptabilité aux circonstances historiques et politiques. Pour le démontrer, il dégage quatre grands principes. Il ne faut pas les considérer comme des idéaux mais comme des règles concrètes, énoncés dès l’introduction, dont il souligne la permanence jusqu’à nos jours : les gouvernants sont désignés par élection à intervalles réguliers ; Ils conservent dans leurs décisions une certaine indépendance vis-à -vis des électeurs ; les gouvernés ont la possibilité d’exprimer leurs opinions et leurs volontés politiques hors du contrôle des gouvernants ; les décisions publiques sont soumises à l’épreuve de la discussion.
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